Esitutkinta Puolangan kunnanhallituksen tammikuun 2020 sote-suorahankinnasta valmistui

Tiedote 26.11.2024

ESITUTKINTA PUOLANGAN KUNNANHALLITUKSEN TAMMIKUUN 2020 SOTE- SUORAHANKINNASTA VALMISTUI

Puolangan kunnanhallitus teki tammikuussa 2020 suorahankintapäätöksen kunnan sosiaali- ja terveyspalveluista. Asiasta tehtiin tutkintapyyntö yksittäisen kuntalaisen toimesta heinäkuussa 2021. Tutkinta suoritettiin vasta nyt, lähes viisi vuotta myöhemmin.

Puolanka oli ensimmäinen kunta Suomessa, joka teki kilpailuttamalla sote-palvelujen kokonaisulkoistuksen vuonna 2013. Asiakaspalaute Puolangan sote-palveluista on ollut erinomaista. Asteikolla 1–5, palvelut ovat saanet vuosina 2013–2024 keskiarvon 4,7. Kuntalaiset ovat siis todella tyytyväisiä sotepalveluihin, joita saa omasta kunnasta.

Ennen nykyisiä hyvinvointialueita, kunnat vastasivat sote-palvelujen järjestämisestä asukkailleen. Vuonna 2020 sopimus Puolangan kunnan ja Terveystalon kanssa oli päättymässä. Oli suuri riski, että sote-uudistuksesta johtuen uutta toimijaa ei saataisi tuottamaan sotepalveluja. Tämä johtui muun muassa siitä, että oli säädetty laki, jonka mukaan tulevalla hyvinvointialueella oli mahdollisuus irtisanoa ulkoistussopimukset korvauksetta. Lisäksi henkilöstön saatavuus, erityisesti lääkärien, hammaslääkärien ja sairaanhoitajien, olisi ollut lähes mahdotonta uudella toimijalla. Puolangan kunnan päättäjille oli myös useamman kerran vahvasti painotettu sitä, että heillä kunnanhallituksen jäseninä on henkilökohtainen vastuu Puolangan kunnan sotepalvelujen saatavuudesta. Tämä vastuu ja huoli kuntalaisten palveluista velvoitti toimimaan.

Kuntalaisten palvelujen turvaamiseksi Puolangan kunta teki suorahankintasopimuksen Terveystalon kanssa. Kunnanhallitus arvioi sitä, kuinka Puolangan kunnan asukkaille turvattiin heille elintärkeät sote-palvelut. Oikeus sosiaali- ja terveyspalveluihin on säädetty täysin ymmärrettävistä syistä myös Perustuslaissa.

Vuoden 2020 suorahankinta tehtiin tilanteessa, jossa takana oli yksi epäonnistunut valtakunnallinen sote-maakuntauudistus ja maan hallituksen vaihtuessa toinen alkamassa. Tällöin Suomessa ei vuodenvaihteen 2019–2020 tilanteessa kukaan pystynyt kohtuudella ennakoimaan sote-ratkaisujen muutoksen vaikutusta kunnissa tai aikataulua, saati lopullisuutta ja siksi kunnan päättäjät joutuivat tekemään päätöksiä epävarmuuden vallitessa. Näissä hankalissa olosuhteissa kunta pyrki osaltaan huolehtimaan sote-palvelujen jatkamisesta ja suorahankintamahdollisuuden riittävästä selvittämisestä.
On myös huomioitava se, että kunta kilpailutti sote-palvelujen hankinnan jo ennen markkinaoikeuden päätöstä, siinä vaiheessa, kun Kilpailuvirasto arvioi suorahankintaa. Eli kunnanhallitus on kaikilla tavoin pyrkinyt sekä noudattamaan lakia, että turvaaman kuntalaisten sote-palvelut.

Lisätietoa
Harri Peltola, 0400 214390
Pormestari, Puolangan kunta
harri.peltola@puolanka.fi